与此同时，与岭南事务不同的是，洛阳倒是陷入了冰火两重天的境地。
礼部官员成为了最近最为忙碌的部门，甚至还从其他衙门借调了不少人来帮忙。
威逼利诱，无所不用，目的只是为了能通过外交手段让大汉在西域获得一个稳定的根据地。
“陛下，内部的问题暂时不用担心了，目前大汉所欠缺的，并非生产力，而是货物的销路，只要能够解决了销路问题，其他的都不是问题。”内阁会议上，田儋意气风发的说着。
经过两年的布局，经验的摸索。
现在商部已经掌握了一套还算是差不多的经营手段了。
加上其他方面的帮忙，以及在王不饿的关注下，已经渐渐开始走上正轨的科学院的帮助下，大汉现在对于一些技术方面的东西，都是不缺的。
当然，目前所为的走上正轨的科学院，实际上也就是王忌自己，加上他自己带的几个徒弟。
质量方面暂且不行，但好歹算是有个开端了。
而说来也让人觉得可笑，目前的科学院，除了王忌自己是通过科考上来的之外，其他的几个人，都是郡学升洛阳书院的时候落选的。
而王忌经过一番挑选，决定将他们带在身边培养。
“按理说现在国内的经济形势已经比之前好了很多的，户部税收也能看出来，为何老夫总感觉缺了点什么呢？”萧何百思不得其姐的问着。
这个问题不止困扰了萧何，同样也困扰了很多人。
“老夫也同样有些疑惑，按照先前所说的，现在百姓手中也算是有些钱了吧？这朝廷也没少花钱吧？”陈平也很是不解。
“俺也是……”张苍擦了擦额头上的汗，发出了同样的疑惑。
朝廷花的钱可都是从他户部支出的，当年说的好好的，这钱花出去，很快就能通过税收收回来，而且以后还会越来越多。
张苍算了一下，发现的确是这个道理的，等于是一笔投资出去，然后细水长流的收回来，回本以后就是净赚。
但是实际告诉他，骚年，你想多了。
户部压根就是入不敷出，要不是每年都有大量的新钱进入户部，张苍早就去堵田儋家大门了。
但即便有新钱作为补充，张苍也是每天急的直擦汗。
需要支出的地方实在是太多了，收入虽然也在增加，但增量相比较支出，却可以忽略不计。
“各位，这工商业的开拓，也是需要时间累积的，现在只能说是初步的完成了布局，距离真正完成全面的布局，需要走的路还远着呢。”田儋有些没好气的说着，这群人简直就是太短视了。
“啥？还要接着花钱？”张苍愕然惊醒，合着之前你们都是骗俺的？
“不行，陛下，绝对不行了，户部没钱了啊……”
“张尚书，慌什么？你看看商部设置的几个工商业区，今年的收入不是成倍的增加了吗？但是现在市场就那么大，我们也没办法释放更多的产能不是？”田儋一脸无语道。
“那你说个屁？合着花了那么多钱，你最后告诉我不行？”张苍急了。
“不是不行，而是需要更大的市场来刺激一下！”田儋耐心又不耐心的劝说着。
“啥玩意儿？还刺激呢？要刺激你自己刺激去，老夫是玩不动了！”张苍冷哼一声，他决定了，明年商部的拨款，能扣下多少就扣下多少。
这特娘的就是个无底洞啊，你田儋好歹也是当过齐王的人，能不能要点脸啊？
“行了！”王不饿面无表情的制止了众人的争论。
田儋做的对不对？
没有人比王不饿更清楚了，也没有人比王不饿更懂这里面的一些条条框框的了。
甚至毫不客气的说，哪怕这件事情是田儋亲自经手的，但是王不饿懂的还是比田儋要多。
“想要收获，你还得先耕种呢，工商业的发展，现在就是翻地耕种的阶段，好日子早晚会来的。”
“陛下这个总结很到位，很贴切实际啊！”田儋立即拍马屁道。
当然，拍马屁只是次要的，主要是王不饿说的太有道理的。
然而王不饿却没有理会田儋的马屁。
“时代变了，作为内阁官员，这往后也得懂一些经济知识，朕也不求你们每一个都精通，起码要知道这所谓的经济发展，到底是怎么回事？”
“但凡稍微懂点的，现在也就不会在这里说出这番令人啼笑不已的话了！”
这句话王不饿说的可是一点也不轻，几乎是将除了田儋以外的所有官员都涵盖了进去。
不过这也是没办法的事情，事实他就是这样的。
当年的内阁虽然说是为了战争而准备的，但是这么多年下来，大家也渐渐的习惯了这种制度。
所以内阁也就保留了下来，只不过在非战的时候，他的权力不如以前那么大了。
而作为皇帝，王不饿也更是清澈的认识到了任重而道远这五个字的重要性。
但是没办法，作为开创者，总是需要面对各种各样的问题。
他没有足够多，足够优秀，足够合适的人才来解决这些问题。
但是这些问题他又不能扔在这里不管不问。
所以，唯一能做的，就是尽量的去普及，去让他们能跟上时代的潮流。
不求去迎合，起码别拖后腿就行了。
“摊开地图，将这些年的经济情况标注在上面，即便不是内行，也能一眼就看出来，几个工业区的经济发展是迅速的。”
“而为什么只有这几个工业区以及周围的经济发展有明显的变化呢？”
“其实原因也很简单，就是因为设立了这几个工业区，从而带动了周边的百姓。”
“别整天没事就知道逮着人家田儋一阵猛怼，殊不知，在你们看不到的地方，人家田儋急的差点连头皮都挠破了。”
“你们也不想一想，这为何东部工业区经济翻倍的增长，农业生产却也没落下的原因？”
“归根到底，还不是田儋不想给你们找麻烦？所以才这么绞尽脑汁的去想出了这些办法吗？”
田儋眼眶微红的看着王不饿，还是皇帝懂俺啊……
天天被这群人跟疯狗一样追着狂咬的委屈，在这一刻瞬间化为乌有了。
只要皇帝能明白俺是真的努力了，是真的尽力了就好。
至于其他人，随便咬吧，俺无所畏惧，俺无惧风雨……
而王不饿的这一番话，也同样让人陷入了深思。
田儋在东部工业区干啥了？
首先确定的是，东部为轻工业区。
何为轻工业区？
纺织，造纸，陶瓷，食品等行业。
那么为什么东部工业区在发展这些工商业的同时，农业又没有落下呢？
原因也很简单，正因为他们属于轻工业，所以很多职位，是女人也可以完成的。
也就是说，在田儋的谋划下，整个东部工业区，凡是女人能胜任的职位，招募的全部都是女人，女人干不了的活，才是男人来干的。
而与此同时，因为家中女人去干活了，所以原本闲赋下来的劳动力又必须重新投入农业生产。
而在农业生产上面，男人的劳动效率是比女人更高的。
正是因为这个原因，才保证了在发展工商业的同时，也没让农业落下。
男人耕种，家中粮食足够吃了，女人去工作，赚点钱，家中有了存款，于是便开始想着让日子过的更好一些。
渐渐的，地方上的消费就上来了。
加上这里本就是产地，所以物价什么的要稍微低一些，而其他地方的商品也会往这里运输，但因为市场就那么大，现在大家还没到疯狂买买买的境界呢。
而东部工业区自己制作出来的货物，也没办法送往全国各地，倒不是路途太远，而是即便送去了，销量也是个大问题，长期的积压也并不是个事。
所以，东部工业区的产能实际上一直是被压制着的。
只有出现了一个新的市场，能够消化动这些的时候，这些产能才能够被激活。
于是，又在田儋的实地走访，精心安排下，一个新的分配计划出炉了。
大部分男人耕种，女人工作，每家拿出五亩地用于种植桑树养蚕，这些地交给家中的老人和孩子来打理。
五亩地对于家家户户来说并不难，反正不中桑树的话，他们也忙不完，只能粗耕，反倒不如种植桑树，然后养蚕，最后再将其卖给那些工坊。
至于让男人在家种地，女人去工作赚钱，会不会影响到男女的社会地位。
答案当然是不会的，因为耕地才是根本，至少当下是这样的，就算女人赚的再多，一个月也就四五钱的工钱，只够买一石粮食多一点，根本不足以养活整个家庭。
可以说田儋的这个计划，是在保证耕种不受影响的前提下，最大限度的释放了东部工业区的生产力。
“陛下，东部工业区的模式或许可以在其他地方再设立一个，但也就只能是一个了，再多的话，根本消化不动，可大汉有百余个郡呢……”萧何虽然也觉得东部工业区不错，但这种模式并不具备复制发展的条件。
“所以，西域就是一个突破口，他能够激活东部工业区，从而带动整个东部工业区的产能，东部工业区又能带动周边地区的经济……”