在陈平看来。
朝廷虽然勉强算是富裕了一些，但也仅仅只是粮食上面富裕了一些罢了。
接下来的开销依旧不小。
而战端一但开启，虽然是在草原上打的，但是对于国内的农业生产还是会产生一定影响的。
所以现在朝廷最应该做的，其实是积攒家底。
等什么时候粮仓的粮食到了年底还有富余的时候，才能干一些别的。
像王不饿这种想起来就乱造一批的。
怎么说呢？
虽然很能划拉民心，但对于朝廷来说，对于国家来说，却未必是什么好事。
万一将来粮仓不够了怎么办？
你一旦开了这个先例，往后若是不给了，百姓岂不是要骂娘？
王不饿给大汉百姓带来了太多太多的好处了，陈平真的怕有朝一日，朝廷困难的时候给不起了，会被百姓反噬。
正所谓不怕富不怕穷，就怕富了又变穷。
“日子总要向前看的！与匈奴作战，草原上的牲畜会补充一大部分将士们的口粮，边境屯田也在进行着，只需要后方运输少量的粮食就行了，现在不用担心这些。”王不饿不以为意的说道。
没有什么好说的。
现在汉军的优势足够大，这也就意味着，朝廷不需要投入太多太多的兵力就可以完成这一场仗。
投入的人少，自然也就意味着粮草消耗的数量少。
而草原作战，到处都是肥美的牧草，所以将士出征也不需要去带战马的口粮。
每次出征身上只需要带半个月的口粮就行了，其他的，靠着缴获就可以了。
不然的话，在草原上想要让辎重部队去保障，这也是不现实的事情。
况且这才哪到哪啊？
等到将来西征的时候，朝廷还能一路送粮过去不成？
他们早晚得过这一关的。
倒是这该死的冬天……
对呀！
冬天……
王不饿突然想到了一个更严重的问题，真特娘的是脑子瓦特了。
冬天很残酷吗？
很残酷！
冬天很难熬过去吗？
一点也不！
在棉花引入中原之前，冬天的确很难熬，部队在冬天也没办法作战。
但是在棉花引入之后，这一切都改变了。
现在大汉也是有棉的，但却并非木字旁，而是绞丝旁的那个绵。
嗯，就算是这个棉，现在也没有被发现。
王不饿曾在后汉书，南蛮传中看到过，武帝末，珠崖（海南东北处）太守会稽孙幸调广福布献之……
丝绸虽然很华丽，但是他一不保温，二不挡风的。
甚至有些丝绸都能当丝袜用，虽然那些被看作是次品。
而不论是丝绸还是民间的麻布，保温效果都是很差很差的。
而为了抵御冬天，百姓更多的是在衣服内填充一些稻草来饱暖，但效果依旧不行。
等木棉出现以后，多为贵族衣物枕褥填充物，用来织布效果实在是太差了。
绵和麻不行，但是西域的棉却可以啊。
这玩意儿就在西域，并不需要航海远征，对于大汉来说，现在也的确是最容易得到它的时候。
因为匈奴还没有一统草原，他的宿敌都还在。
匈奴还没有截断汉朝与西域的交通，这个时候出使，使团不容易被截获。
陆贾已经有了一次出使的经验了，若是速度快一些，一两年就能回来。
而在等一两年的话，汉朝若是不出手，匈奴人可就真的截断汉朝通往西域的通道了。
“朕要出使！”王不饿突然说道。
“出使？”陈平愣了下。
“去南越？”张良说道。
“明年再出吧？丛林军还没练好呢，而且规模也没上来……”萧何想了想，委婉的拒绝道。
南边赵佗虽然自立为王了，但朝廷却没把他太放在心上。
赵佗也就能偏居一隅了，朝廷想要收拾他，只是早晚的事情而已。
再说了，真就没放在心上吗？
当然不是，你以为训练丛林军是干啥的？
看着玩的？
呵呵！
“不！去西边！”王不饿异常兴奋道。
“西边？”众人愣了下。
“对，去西边！朕在古籍上看到一条记载，说西域有种半人高的花，外壳坚硬，其内雪白，将其撕碎，可织布，可填充衣物，使其冬未感寒也……”王不饿一本正经的说着。
“？？？”萧何！
“真有这东西？”陈平！
“陛下，臣……”张良……
想了想，张良还是忍了下来。
其实他真想问一句，陛下，您到底哪来的那么多古籍啊？
有这好东西难道就不能拿出来让臣也看一看吗？
您老人家总是贵人多忘事的，往往等到用到了才能想起来。
这本古籍若是早就拿出来了，自己肯定能早就发现这东西啊，说不定现在使者都把东西带回来了呢！
张不衣努了努嘴，陛下的古籍是越来越多了啊。
奇了怪了，为啥我就没见过陛下的古籍呢？
“咳咳……”王不饿不好意思的干咳了两声。
他也发现自己的古籍好像有点太多了。
每一次不知道该怎么解释的时候，自己就会拿古籍来搪塞。
越想越郁闷，还不是你们这些人不给力？
不然朕为什么要每次都来骗你们呢？
当然，脸上还是一副不确定的表情道：“古籍上记载的是不是真的朕也不知道，但不管是真是假，遣使走一趟还是很有必要的，顺便为将来探一探路。”
“陛下，您是不是早有准备？”工具人张不衣突然开口问道，因为他想到了一年前的一件事情。
“嗯？为什么这么说？”王不饿转头看着张不衣问道。
“一年前陆浑侯回来的时候陛下您很高兴，让陆浑侯在家好好休息一段时间，总结一下这次出使的经验，特别是对草原生活习惯和环境的收集，您还让陆浑侯找一找陆浑人的古籍，看一看他们古人生活的地方和习惯……”张不衣说道。
“额……”王不饿略显尴尬。
这话他的确是说过。
但是这不应该是常态的吗？
任何一个时代，使团难道仅仅只是去跟人打好关系的吗？
当然不是，后世有条件住在那里，交通通讯都很方便，所以一些东西可以长时间的去暗中搜集。
但是现在是古代，他没有那个条件啊。
怎么办？
只能通过不断的出使，一是联络，二是示威，以上两个都是假的，最重要的是，可以在出使的过程中，去了解沿途的人文地理，政治环境等等。
你说了解这些有啥用？
历史上张骞出使被匈奴人扣押数十年，这数十年虽然啥也没干，但他却和匈奴人生活在一起，娶了匈奴女子为妻。
回到汉朝以后，张骞将自己这些年的经历告诉了汉武帝。
虽然是平平无奇的经历，但是对于汉朝来说，这却是最重要的财富。
自此往后，汉军开始针对了解到的匈奴人的生活习惯进行有针对性的军事训练。
而也是在此往后，汉军在战场上表现的更活跃了，战果也一次比一次大。
就好像匈奴人没有来到洛阳，没有进入过铠甲的试验场。
所以他们永远也不可能知道，面对刀枪不入的汉军，你就是拿一根棒槌，杀伤力都比弯刀弓箭还要大。
虽然很不想承认，但既然张不衣都给自己搭好了这个舞台，要是不承认的话，岂不是辜负了他的一番好心？
“嗯，朕的确早就有这个想法了，只是陆浑侯刚回来不久，朕也不忍心让他再次与妻儿分离出使罢了……”王不饿点头道。
“那看来这次出使，非陆浑侯莫属了啊！”张良认真的思考着。
古陆浑国就在西域，虽然他们已经过来数百年了，但族中肯定会留下点什么的。
陛下一年前就让陆浑侯准备了，所以目前对整个大汉来说，陆浑侯出使绝对是最合适的人选。
“陛下，下次再有这事您可以提前说一声的，这样臣也好有准备，您这……”萧何努了努嘴，我可能当了一个假的侍中。
陈平表示不服，我才是假的尚书呢……
看着三人这幅表情，王不饿有些不好意思了。
双手一摊，无奈道：“哎，朕这不是看你们每天忙得脚不着地，担心你们会吃不消吗？再说这又不是什么需要立刻去办的事情，也不急这一时半会儿的。”