李自成等不到明军异动的讯息，心中愈发不安，他几乎放弃了对兰州城内工商业发展的关注，将注意力全部集中于军队的扩编上。
五月中旬，沈道求见李自成。
李自成没有废话，直接道：“沈道，今年扩编的新兵，操训到什么地步了？”
“回大都督，属下正是为此事而来。”沈道不及落座，忙道：“李绩的第四营、周宾的第五营，已经完成扩编，新兵操训已毕，开始与老兵混编，估计不到半月时间，就能形成战斗力！”
“半个月？”李自成琢磨着，现在看不到明军有西进的动向，半个月时间，应该没有问题，遂点点头，“其它两营呢？”
沈道并不明白李自成心思，但大都督这几个月对军事特别关注，他感到压力很大，忙道：“第三营秦大年部、第六营马有水部扩编的新兵，完成了步枪的初步操训，即将进入实战操训，但他们操训的步枪，基本上都是借用第四营的，操训速度很难再提高。”
李自成紧锁眉头。
步枪生产速度不足，不仅是人手问题，还有生铁、红铜的生产速度，没有充足的生铁、红铜，一切都是空中楼阁，便道：“四川还有库存的生铁吗？”
“有一批正在路上，大约八千斤，此外还有万斤留在剑州，汤先生说，要留着修路……”
“修路的事，缓一步再说，让汤先生的人，先修筑路基，以后再补给他们生铁！”李自成估计，四川与陇右之间的大道，一时半会根本不可能修筑完毕，先修筑路基，并不耽误修路的时间。
“属下明白，属下立即派出人手，将剑州的生铁运输过来，好歹先应付了火器局！”
李自成点点头，“弹药呢？弹药够吗？火器局储存了多少？”
沈道面色一变，道：“回大都督，火器局库存的子弹，还不到半个月的产量……”
李自成明白，这段时间，新兵都在操训，自然消耗了大量的子弹，子弹告馨，也是情理之中，老兵保持战斗力，新兵提升战斗力，都离不开操训，如果子弹不能保证，步枪连烧火棍都不如，一旦进入搏杀阶段，很容易折断。
无论如何，必须保证战略部署！他抬眼问道：“前线的三营，弹药补给充足吗？”
“西安所、固关、汉中三地，一个月前刚刚补充过一次，不仅有子弹，还有山地炮，这会应该刚到不久，弹药应该不缺！”
“给秦大年、马有水、宋文传讯，尽量节约子弹，另外，操训的时候，将弹壳收集起来，能收集多少是多少。”李自成道：“周宾、李绩两部如何，弹药充足吗？”
沈道点点头，道：“这两部已经进入老兵与新兵混编阶段，主要是战术操训，这是最后，也是成军最为关键的时刻，子弹绝对不能少，否则，便会降低军队的整体战斗力，属下会保证供应！”
“看来缺乏弹药的，只是第三营秦大年部、第六营马有水部扩编的新兵。”李自成道：“这两个团快要进入战术操训阶段，同样需要大量的子弹……”
沈道低下脑袋，拱着手道：“属下无能……”
“这不怪你，没有红铜，巧妇也是难为无米之炊。”李自成绞尽脑汁，却是无法扩大红铜的产量，在天命都督府现在的属地上，根本没有大型铜矿，能利用的红铜，几乎都用上了，除了银行库存的铜钱……“对了，告诉文成，先将银行库存的铜钱顶上，无论多难，火器局的子弹，至少要保持一个半月的库存。”
“大都督……”沈道不解，“朝廷并没有西进的迹象，大都督为何如此……”
李自成摇了摇头，“如果你期待的暴风雨总是没来，那就说明，暴风雨快要来了……”
送走沈道，李自成一直在想着铁矿与铜矿的事，后世的记忆中，中央之国的土地上，似乎缺少铜矿，倒是蒙古国有不少优质铜矿……
铁矿他倒是有些印象，十大钢铁企业中，四川似乎就有一个：攀枝花！
不过，攀枝花市似乎在四川与云南的交界处，成昆铁路通行前，是一个交通极为闭塞的地方，具体是现在的什么地方，李自成实在不知道。
也不知道这块山区，现在是不是在天命都督府的掌控之下，即便赵光瑞部已经掌控了这一地区，一时半会也无法开采出大量的生铁。
为今之计，只有加快、加大现有矿石的开采力度了，他立即给郭世俊传讯，让他不惜一切代价，扩大四川属地上铜、铁矿的开采力度！
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杨嗣昌一面积极准备西伐四川，一面等待辽东的来信，五月底，他再次收到方一藻的来信，皇太极对议和的态度，还是比较积极，算命先生周元忠，不仅在沈阳得到皇太极的多次召见，他还感觉到，皇太极似乎有些急不可耐，就连重建广宁、然后在广宁互市的事，也是基本同意了。
杨嗣昌心中大喜，但他知道，议和是大事，由高起潜与方一藻主导，倒是没什么问题，但周元忠并非朝廷的官员，由他出面与鞑子会谈，实在有些不合时宜，周元忠可以做为沟通双方的桥梁，但不能做为正式的使者！
此外，议和的事，需要大明朝廷去执行，迟早要上台面，皇上必须下旨，正式任命使者，才有可能让双方深入交换意见，鞑子已经立国，至少在名义上与大明平起平坐……
如果不能正视现实，总是让高起潜、方一藻去“斟酌”行事，根本无法达成有效的合约，即便达成合约，将来也无法执行。
他一连两次求见朱由检，但朱由检唯恐群臣反对，一直犹豫不决。
杨嗣昌急了，便一日一封奏章，奏章上只有一件事：奏请皇上任命正式的使臣，代表朝廷出使大清，并与大清签订合约！
朱由检不胜其烦，恰好首辅温体仁被罢爵，内阁空虚，便让杨嗣昌以东阁大学士的身份，与户部尚书程国祥、礼部侍郎方逢年、工部侍郎蔡国用、大理少卿范复粹共同入阁，新的内阁，以刘宇亮为首辅，傅冠、薛国观次之。
杨嗣昌哭笑不得，入阁是他梦寐以求的事，但在与大清议和一事上，皇上却是推诿搪塞，既不能痛下决心面对朝臣，又让高起潜、方一藻便宜行事。
如此下去，何日才是头？杨嗣昌感觉，他的伟大计划，正一步步付诸东流……
杨嗣昌并非不领皇上的情，但是给皇的折子，却是照上不误，而且在用语上越来越不耐烦，连“迟疑不决”、“优柔寡断”都用上了。
朱由检的确犹豫不决，他既希望方一藻能与皇太极谈出有利的结果，又不愿背上“议和”的骂名，黑锅还是让臣子们去背，所以杨嗣昌所有的折子，他都留中不发，既不反对，也不鼓励。
时间久了，朝廷正在与大清议和一事，逐渐在朝堂公开化，一时群情激奋，纷纷弹劾杨嗣昌，反应最为的激烈的，当属少詹事府詹事黄道周，他不仅弹劾辽东巡抚方一藻，更是弹劾杨嗣昌“夺情入阁”。
明眼人一看便知道，黄道周弹劾杨嗣昌，实际上是反对杨嗣昌主导的与鞑子的议和。
当王承恩送上言官们弹劾杨嗣昌的奏章时，朱由检只是随手翻了几分，便仍在一边，不觉长叹一声。
王承恩忙低垂着脑袋道：“皇上……”
“好不容易出了一个能办事的人，自从文弱担任兵部尚书，流寇几乎绝迹，可是这些言官们……他们只会防空炮，可曾想出一样法子？”朱由检的目光有些涣散，他实在弄不清，当年太祖为何养了这些言官，什么事都不做，只会疯狗似的，专咬办事的人……
王承恩不敢说话，只是默默地将散乱的奏章收拾齐整。
朱由检生了一会气，便又翻看言官们的奏章，最上面的，恰好是黄道周的奏章，尚未看完，不仅大怒：“这个黄道周，出现得太不合时宜了，才回京不久，竟敢上疏胡言，阻挠大计，博取清直敢言之名，殊为可恶！”
他没有批语，也没有心情再看别的奏章，起身来回走动，脚步异常沉重，忽然，他忍不住叹口气，“朕之为国苦心，黄道周这班人何曾知道？夺情，夺情，如果文弱在家守孝三年，你黄道周会督师吗？”
然而，这只是他的自言自语，杨嗣昌听不到，黄道周更听不到！
朱由检迫于群臣的压力，七月五日，他在建极殿的平台召集群臣，亲自担任仲裁，让杨嗣昌与黄道周在御前辩论。
杨嗣昌虽然虽然于军事上很有一手，但在黄道周的道学面前，却是一败涂地……
朱由检回到乾清宫，一脚将面前的木椅踢翻，“气死朕了，这个黄道周，真是迂腐之极，只知论道，却不懂大明时下的局势，难怪文弱说，言官空谈误国……‘夺情视事’或‘夺情起复’的例子，历朝皆有，为何揪住文弱不放？他明明就是冲着朕来的……”
张彝宪将身子拱了九十度，忙道：“皇上，不要与这等人一般见识，保重龙体要紧……”
朱由检一愣，随即道：“对，不跟这些人一般见识，朕不想再见到此人，彝宪，拟旨，黄道周朝内结党，谋害忠良，无君无父，着贬为江西按察司照磨！”
“是……”张彝宪忙道：“皇上，黄道周从詹事府少詹事、兼翰林侍读学士，贬为江西按察司照磨……连贬六级，大臣们恐怕……”
朱由检沉声道：“拟旨！”
“奴婢遵旨！”张彝宪吓得一缩脖子，皇上正在气头上，他如何赶劝？忙小跑着拟旨去了。
朱由检重重处罚了黄道周，算是解了气，但朝廷与大清第一次议和的事，也就此无限制搁置了！