我见大家对养殖感兴趣有信心,随即说道:“你们的意见很好,但我们不能搞分散的家庭养殖,一方面家家养殖存在污染环境影响村容整洁的问题,另一方面存在疫病传播和防治的问题,我有个提议,你们再讨论一下。村委会组建养殖合作社,村民以资金或牛羊入股,制定收益分配办法,我拿方案去县里汇报争取扶持项目,等确定下来,后续开展修建厂房、技能培训、参加保险、市场调查等工作,你们觉得怎么样?”
干爹说:“这里存在不小难度吧?你们想想,谁愿意把自家的牛羊交由村上管理?最大的问题是万一亏了贴了,他们的损失谁来承担呀?”
我急忙说:“我忘了解释,大家交上来的牛羊全部参加保险,发生疫情或者意外原因致死,可以找保险公司理赔,这方面基本不存在问题。对了,即便从县上争取不来扶持资金,我们可以用这些牛羊抵押获得贷款,利用这笔贷款可以修建厂房、参加保险、组织培训,贷款产生的利息以及其他必要花销可以等牛羊出栏后清偿支付。”
干爹不信,疑问道:“不会这么简单吧?没听说可以抵押牛羊获得贷款的!”
我笑了笑说:“在发达一些的地方已经不是新鲜事了,但在我们这里可以试一试,这样吧,等下我和张会计去一趟县农行,详细询问一下这方面的政策,顺便也去趟保险公司,把这里面的情况都弄清楚,好让大家心里有个数。”
俞主任带头说:“嗯,我相信许主任的眼光和想法,等下我也去,这事先别外传,万一时机不成熟还有回旋余地。”
我说声好,随后和他们一块走了。
其实,我不用去就知道这些情况,保险公司提供这样的险种,银行当然有抵押贷款的业务,但为了打消他们的顾虑才主动提出多跑一趟。
在回来的路上,他们一脸轻松摩拳擦掌,心气很足。
晚饭后,我们再次聚到一起,开始接着讨论上午的话题。
俞主任笑说:“许主任真没骗我们,农行信贷主任说了,只要有可以抵押的东西,经过资产评估,可以申请贷款。而且,保险公司经理表示,他们那里有意外保险的项目。咱们许主任真不愧是高材生,什么都懂,别说水利工程难不倒,就连和银行、保险公司打交道都轻车熟路。呵呵……我先表个态度,举双手同意。”
张会计跟着说:“一开始我也不信,但现在彻底相信了。许主任想得远,心里早有一本账,我算彻底服了,同意组建合作社,走集体化发展的路子。”
随后,干爹以及其他干部纷纷表示同意。
我并不惊奇看到这样的一致同意的场面,随即说:“呵呵,既然大家都一致同意组建牛羊合作社,那我现在分一下工。四个山头,干爹、俞主任、张会计、林泉一人一个,从明天开始走访入户,把刚才我们商量通过的计划都宣传讲解一下,详细登记清楚,谁家愿意参与进来,出钱还是出牛羊,把这些情况都摸清楚,最后我们再一起汇总分析。”
他们都说没问题。
为统计方便,我现场设计表格打印出来,教他们如何填写,之后便散会了。
回到家里,我反复斟酌几番修改,制定出了初步的工作方案。
第二天上午,我早早跑去县里,把那份方案交给了赵部长,说:“赵部长,我们已经想出了发展村级集体经济的办法,计划先从发展壮大养殖业入手。经过讨论,村上决定组建牛羊养殖专业合作社,接受村民以资金、土地、牛羊、技术等方式入股参与,而且准备将所得牛羊集中抵押出去,获取银行贷款,再以这笔资金修建厂房、购买饲料设备、参加保险、雇请畜牧技术人员、开展技能培训等,等牛羊出栏获取收益,用作分红、偿还利息、计发工资、缴纳保险等。您看,这是前几天我们挨家挨户走访获得的真实数据,里面有统计分析,最后还有我们几次会议的讨论情况。总的看来,其中养殖收益最多最稳定,而且大家有养殖的传统和经验,发展养殖实现增收的意愿比较集中而且强烈。”
他没有说话,慢慢坐下去,开始详细查看。
我知道他在听,接着说:“我知道村民反映最强烈的还有行路难的问题,但县上不可能投资修路,一则没钱,二则也怕其他村不满。没钱修不了路,只能想办法解决增收致富的问题,有了钱可以办很多事,修路架桥,建房,改善生活条件,等等,再也不是难事。村民的收入主要有三大块,种植几乎没什么收入,打工缺乏技能不稳定,唯有发展集体养殖才是他们的出路。发达一些的乡村早已把合作社转型升级为专业公司,实行专业规范化化运作,我们这里条件差,可以先行先试,让村委代管运作,等时机成熟逐步转型为村集体公司,实现效益最大化。”
他点点头,让我继续说。
“从今天开始,我安排他们走访入户,征求村民个人意愿,我想他们会同意这个方案。一方面把牛羊上交村委饲养管理,可以腾出手干点别的,另一方面可以减轻负担,坐享其成,并且家里家外都落得清静整洁。现在最大的困难是抵押全村的牛羊贷不了足够的资金,修建厂房和参加保险需要的资金很多,就算能以一比三的比例获得贷款,可能还有不小的资金缺口。这一方面,还请领导出面帮助解决一下。”
他放下资料,对我说:“我愿意同意你们的筹建方案,申请扶持的问题还需要汇报争取,暂时给不了明确答复。这样吧,我协调畜牧局过去做一下调研,你们先把项目可研报告和概算投资做出来,比如说准备修建多大规模的厂房,能有多少牛羊可以抵押办理贷款,村民的入股意向和份额多少,等等,做一下详细的评估和测算,到时拿给我看一下。”
我见他答应,连忙称谢。
“小许呀,你的想法很特别嘛!别人都想修路,你却要发展养殖,根本不按套路出牌。想法独特,没有随大流,这一点我非常满意。你做事雷厉风行,敢想敢做,一边做着请示汇报,一边安排村社干部入户走访,做了两手准备,看来我不答应,你是不是想带头先干起来呢?”赵部长笑着夸赞。
我淡笑着说:“不瞒领导,我确实做了两手准备。如果暂时得不到县上的资金支持,我想先干起来,看水行船,量力而行,实在不行就少修两间厂房,从小到大发展。等合作社有了收益给入股村民分红,当时没入股的村民也会变着法地参与进来,到那个时候想不扩大规模都难呢!”
“你呀,满脑子鬼主意,一刻也不想闲着,名副其实的实干家创业家。人饮工程刚结束,你就打乱工作组,只让两位副局长守着村委和学校,把其他人都送回原单位了。呵呵……还是位实用主义者。”
我笑着没说话。
他继续说道:“现在我想通了,你去村里工作是最合适的。看到你快速成长起来,我也很高兴。你为了村里工作,一月多才回一趟家,真是少见的好干部。你还年轻,有着真才实学,投入农村广阔舞台大显身手,无愧于青春。呵呵,说多了,你放心,这些资料我会拿给郭书记和彭县长审阅,等你下次带材料过来,我们一块去找他们汇报,争取获得最大支持吧!”
我连说感谢。
回到村里没几天,畜牧局唐局长带业务骨干过来,和我们开展了座谈交流。
我向他们作了详细汇报。
唐局长受了赵部长的委托,显得非常重视。
座谈会一结束,他就安排技术员开始询问相关细节,详细做着记录。
我们的入户走访早已结束,分析结果也出来了。
全村共有三百二十五户,竟有二百七十户自愿参与,以资金入股的有一百九十多户,其余都以土地、技术、牛羊等方式入股。
一百九十多户出资村民中,少的几百元,多的几千元,初步认股九十余万元。
自愿出租土地的村民有十多户三十多亩。
提出想进场打工的有二十多人。
入股牛羊的数量是清楚的,和之前的统计结果基本一致,七十多头牛,五百多只羊。
他们专业出身,富有经验,很快给出了初步结果。
按目前的认股情况,总的资金投入大约是四百万元,其中资金入股约一百万元,牛羊估值一百万元,按一比三的比例能获得贷款三百万元。土地三十五亩,通过调换能弄到一块形成连片规模。饲养员二十八人,都是很有经验的规模养殖户。
畜牧局技术员按照目前的投入状况,初步给出了建设计划。建议修建牛暖棚七座,羊暖棚十一座。另外,还需修建饲草料暖棚一座,防疫治疗区一处,隔离配种区一处,屠宰配发区两处,办公用房三间,值班休息厨房室各一间。
考虑到县上财力紧缺,估计给不了资金扶持,所以事先缩减养殖规模,按实际情况测算,并不存在缺口资金。
有大致的项目预算和可研报告,我们心里才算有了底数。
第二天,我们开始分头行动。
我和唐局长去找赵部长汇报工作。干爹协调置换地块的事。俞主任、张会计、林泉再次入户登记,详细确认参与认股的农户信息。
赵部长看到材料,有些生气,责怪我们太过谨慎,量体裁衣,擅自把缺口资金缩减掉了。
随后,赵部长向我们解释,他忍不住先向郭书记作了汇报。
郭书记非常重视这个项目,表示会想办法扶持一下。
接着,我们在赵部长的指导下,现场作了大幅改动,把养殖规模加了上去,计划养牛七百头养羊五千只,整整放大了近十倍。
养殖规模成十倍放大,投资也相应被提高到了四千万元的水平。
赵部长对我们说:“难得郭书记答应扶持,小打小闹怎么能行?养殖数量和投资规模成本增加,但我要你们做的工作是尽快落实三百五十亩地块,而且确定相应数量的饲养员和防疫队伍,资金和牛羊引进方面的事由我负责解决。”
我和唐局长惊喜万分,激动得快要蹦跳呼喊起来。
走出赵部长办公室,我们分头叫停了村里的各项行动,但没敢透露太多,只说要扩大规模,让他们在会议室等待。
回到村里,我们连夜召开村社干部大会,畜牧局的工作人员也在。
会上,我和唐局长详细说明变动情况,但要求大家不许外传,目前只需做两件要紧大事。
我和唐局长分了工。我负责落实三百五十亩地块和确定近三百名饲养员,他负责抽调组建配种防疫队伍。
会议最后,我又作了细化分工。
我和俞主任落实地块,干爹、张会计和林泉确定人选。
在确定人选的问题上,我建议采取自愿报名、畜牧局技术员现场测试的评选方式,提出有养殖经验的村民优先的原则,直到满额为止。
第二天一大早,我听到干爹在广播中不停广告登记评选饲养员的消息,放心多了。
吃过早点,我和俞主任奔走田间地头,拿步丈量面积,很快选中几处基本连在一起的开阔地带,记下地主姓名和地块面积,才谈笑着走去帐篷。
俞主任皱起眉头疑问:“你和唐局长的工作很好做,关键是担心赵部长那边有困难,万一资金落空我们怎么向村民解释呀?”
我想了想说:“赵部长既然敢这样安排,就有他的考虑,放心吧,这事在郭书记面前只是小菜一碟。”
他似信非信地点点头,又问道:“四千万不是小数目,我就想不通,突然追加投资养那么的牛羊,到时有了收益怎么分红呀?”
我猜到了一些,但还不确定,不敢说,只是摇头说不知道。