“这个没有问题，就算你们不说，我也会尽力帮忙的。咱们华人到处受欺负，就是因为不团结。现在有你家大人带头，咱们抱成团，看谁还敢欺负咱们。”杨国正拍着胸脯表了决心，显然大家将条件摆在明处，让他彻底放心了。
与杨国正的谈判非常顺利，杨国正不但答应他们占据皎漂港的要求，还将整个伊洛瓦底省都交给了吴玉章，此外一条沿着西部边境建设的铁路线也被敲定下来。不过杨国正也有个条件，那就是对撒尔人的谈判必须由他们全权负责，对于这件事情，他们两人满口答应下来。
几天之后，吴玉章作为果敢土司的全权代表，启程前往孟买港。上一次的谈判因为缅军还保有仰光，英国人才会那样硬气。如今缅军被全部绞灭，撒尔人的势力遭到全面驱逐，他们可没有多少谈判的筹码了。
吴玉章抵达孟买，没有得到什么礼遇。他甚至被晾在旅馆三天，才见到了撒尔驻斋总督第四代明托伯爵吉尔伯特?艾洛特?默里?基宁蒙德。
当吴玉章步入总督办公室，明托伯爵阴沉着脸坐在座位上，不但没有打招呼，甚至连座位都没有给吴玉章留。对于这种没有礼貌的行为，吴玉章毫不介意，他昂首走到明托伯爵的办公桌前，对着他笑道：“总督阁下，我代表果敢土司向您致意。”
啪的一声响，明托伯爵的右手狠狠拍在了桌子上：“对于果敢土司的叛乱，我感到无法接受。我命令你们立刻退回原来的驻地，将缅因交还给撒尔驻军，否则我们将给予最猛烈的打击。”
吴玉章笑着摇摇头道：“对于您这种幼稚的言论我不能认同，难道明托伯爵还不明白如今的形势吗？撒尔帝国丢失缅因已成定局，难道你们还打算连斋尼也丢掉吗？”
“你这是在威胁一位撒尔帝国的官员，而且是一位贵族，你要对此负责。”明托伯爵怒道。
“我当然会负责，只是我想问问总督大人，你能对自己的行为负责吗？据我所知如今十几个土邦的叛乱正在蔓延之中，据说叛乱的规模并不亚于五十多年前的那一次，你打算如何处理？”吴玉章继续说道：“果敢自卫军已经抽调数万精兵集结在曼尼普尔河一线，如果他们越过边境进入斋尼领地，总督大人有何感想？”
“你敢？”明托伯爵气的头上青筋直跳，可是他心里却清楚这些都是事实。原本他还希望能够通过威逼利诱，让这位果敢土司的代理人屈服，想不到对方非常清楚斋尼的局势，竟然敢借此威胁他。
“你到底要做什么？如果想要让我同意缅因脱离撒尔殖民地的身份独立，这是绝不可能的，我宁可搅乱整个斋尼，也要分兵进攻缅因。”明托伯爵很清楚让缅因独立的害处，因此他坚决不同意。
吴玉章摆摆手道：“总督大人过虑了，我们没有要脱离撒尔帝国的意思。我们依然承认撒尔帝国为宗主国，只是缅因今后将更名为果敢王国，由土司大人直接管理。我们要像澳新利亚一样，作为名义上的撒尔联邦国家，并且会在宗主国有困难的时候，予以帮助。”
“这……”明托伯爵有些傻眼了，似乎这个条件还在可以接受的范围之内，只要撒尔帝国的面子保住了，斋尼应该也能保住，只是对方实际上的独立却不可避免了。
“我们要求果敢王国的军事指挥权和行政管辖权。”明托伯爵说道。
吴玉章摊摊手：“您知道，这是不可能的。如果将这些权利交给你们，那与殖民地还有什么区别。我说了，果敢王国只承认撒尔帝国的宗主国地位，并且在必要的时候进行援助，但我们要保持相对的独立性。”
“如果我不答应呢？”明托伯爵瞪着眼睛问道。
吴玉章纵了纵肩：“那我就要很遗憾的告诉总督大人，果敢王国很可能与斋尼的民族解放组织联合起来，我们的自卫军将出兵斋尼。”
“卑鄙，实在太卑鄙了，你这是趁火打劫。”明托伯爵吼道。
“彼此彼此，说起趁火打劫来，谁能比得上撒尔帝国，您这是谦虚了。”吴玉章依然是好脾气的样子，丝毫不生气。
“就算你们要独立，仰光和实兑地区是属于斋尼的，你们怎么可以占领。”见到无法拿回缅因地区，明托伯爵打算以行政划分为借口，将海岸线控制在自己手中。
“对于英国的行政划分我不感兴趣，我只知道仰光和实兑地区一直由缅军驻守，而且当即民众也多是缅族人，以及若开族人，这一点伯爵先生不会不承认吧。”吴玉章纵纵肩：“所以从法理上说，沿海地区同样是缅甸的一部分。”
“你的这种说法，撒尔帝国绝不会承认。”明托伯爵真的怒了。
“撒尔帝国承认与否并不是伯爵大人说了算的，或许未来您将不得不在斋尼独立的文件上签字。”吴玉章针锋相对。
尽管不愿意承认，但明托伯爵很清楚，撒尔帝国的陆军战斗力不强。这几年来自条顿国的压力越来越大，政府必须更多的关注西大陆事务，根本无力再向印度派兵。如今果敢土司兵强马壮，如果他们介入斋尼，撒尔的驻军的确很难取胜。一旦撒尔驻军打了一次败仗，很有可能出现连锁反应，不光是斋尼人的反抗会更加激烈，其他殖民地也会出现类似的问题。
思虑良久，明托伯爵的理智最终战胜了情绪，在用电报与国内政府商量之后，他不得不与吴玉章签订了《撒果孟买条约》。
条约中标明撒尔帝国承认果敢王国的民族自治权，承认其独立的行政权和军事管辖权，但果敢王国必须承认撒尔国的宗主国地位，并在外交事务方面征求撒尔国的意见。除此之外，双方还划定了边界线，表示双方互不侵占。